“畜牧业”在过去的40年里腾飞了――改革开放以来 甘南州畜牧业蓬勃发展

本文摘要：从1979年开始，甘南州开始以联产承包为主要内容的农牧村经济体制改革。到年底，全州所有农业区和半农半牧区都实行了家庭生产责任制。 1981年，各农业区社会队建立了经济承包合同制度，明确了承包人、组织和国家的权利和义务，完善了农业承包责任制。1980年7月，州党委和州政府召开会议，讨论自治州的致富大计。当年泉州畜牧队实行“两个决定一个奖励”的生产责任制。 1981年4月，州政府召开会议，研究解决历史遗留的草山界限问题。

从1979年开始，甘南州开始以联产承包为主要内容的农牧村经济体制改革。到年底，全州所有农业区和半农半牧区都实行了家庭生产责任制。

1981年，各农业区社会队建立了经济承包合同制度，明确了承包人、组织和国家的权利和义务，完善了农业承包责任制。1980年7月，州党委和州政府召开会议，讨论自治州的致富大计。当年泉州畜牧队实行“两个决定一个奖励”的生产责任制。

1981年4月，州政府召开会议，研究解决历史遗留的草山界限问题。5月，兰州军区第一政委、甘肃省委书记肖华赴赣南调研，充分肯定了卓尼畜牧业家庭联产承包责任制模式。

调查报告由省委文件下发，全州牧区畜牧业责任制迅速建立。1982年5月，党中央、州政府召开畜牧业生产责任制会议，下发《关于稳定、完善牧区生产责任制的几点意见》号文件，指出畜牧业要建立“牲畜户有、自养、自主计划”的生产责任制，明确了创新偏向。

1984年4月，党中央、国务院在鹿曲召开草原承包工作会议，全州草原承包工作全面展开。自1984年以来，赣南在农牧村成功创新的基础上，开始了城市经济体制改革。赣南的经济运行机制趋向于“国家调节市场，市场引导企业”。

创新增强了赣南城乡经济的活力。从1978年到1988年，泉州GDP年均增长12.8%，农牧业产值增长70%，农牧民人均收入增长2.4倍。20世纪90年代末，党中央、国务院做出实施西部大开发的战略决策，给赣南的发展带来了前所未有的机遇。在深入了解国情的基础上，按照科学发展观的要求，党中央、国务院提出实施“142253”增长战略。

依托优势资源，特色产业发展取得重大突破。畜牧业、水电、旅游、矿产成为甘南新的支柱产业，甘南经济建设进入加速增长的快车道.创新是成长的动力，是推动传统畜牧业向现代畜牧业转变的有效途径。

草原承包到户是千百年来西藏畜牧业生产规划和生产关系的基础。十一届三中全会以来，甘肃省甘南州各级党政组织带领广大农牧民认真贯彻党的各项目标和政策，对牧区经济体制进行了全面调整和创新。

特别是将草原承包到户，理顺了人、草、畜、责、权、利的关系，极大地调动了牧民管理、建设和使用草原的积极性，牲畜总量和畜产品产量快速增长，牧民生活水平显著提高。在40年的生产规划过程中，标志着畜牧业生产效益的三大经济指标，即牲畜总增长率、屠宰率和商品率，以年均3.6%左右的速度增长。深化牧区发展示范工程、草原综合治理、“六型”家庭牧场、科技示范园、天然草原植被恢复与建设等一系列示范动员工程 在做好科研普及工作的基础上，加强科技知识培训，大力推广实用技术和先进科技成果，培养业务人员8000余人，农牧民23万余人。改革开放40年来，为了提高甘南州畜牧业的经济效益和质量，推进良种繁育工程示范，提出并确定了符合甘南州实际的良种畜种生长偏向。

同时，加强了动物检疫和畜牧业投入的约束机制。重大疾病免疫密度和耳标备案率在95%以上，屠宰场检疫认证率在98%以上。泉州兽药抽检合格率从80年代初的75%提高到现在的96%。

安多、华凌、寿曲等企业的部门产品获得国际质量认证和出口认证，进入欧盟市场，打造甘南州纯天然无污染绿色畜产品品牌。实施“农牧互补”战略，极大地推动了畜牧业产业化的规划进程。2004年，在丰富观察研究的基础上，国家党委、政府在甘南州农业区、半农半牧区、牧区进行了停歇，制定并实施了《关于实施“农牧互补”战略加速畜牧业工业化生长的意见》。全州把这一战略作为促进甘南州县域经济、促进农牧村经济增长、增加农牧民收入的重要举措。

通过相关项目资金支持、农牧民自筹、信贷支持和政府补贴，推动了畜牧业产业化进程，同时培育壮大了22家龙头企业。通过发挥龙头企业的辐射动员功能，提高了畜牧业的科学水平和生产方式的转变，增强了养殖、加工、冷藏和保鲜营销能力，促进了现代畜牧业的发展，逐步形成了畜牧业产业化格局。

实施项目动员战略，进一步巩固畜牧业增长潜力。多年来，依靠国家的产业政策和投资导向，我们加强了时事报道，努力规划、组织和论证，筛选和保存了一批项目，建立了项目库，赢得了一批对畜牧业乃至整个国家经济社会有重大作用的项目。

特别是2003年以来，通过多种渠道，批准了一批以草原生态和畜牧业体系建设为重点的项目，总投资13.94亿元，其中国家投资8.57亿元，有效增强了畜牧业创新的增长潜力，畜牧业基础条件明显改善。其实，根旺的人会效仿，霜旺的人会享受荣耀。

看甘南牲畜牧业革新生长的里程,不难看出,畜牧业对振兴民族地方经济,促进农牧村生长,提高农牧民收入等方面发挥了庞大的作用。根植安多这片沃土,甘南畜牧业的生长定会凯歌高奏,再放异彩!。

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